“心连心，手携手，陪你走在春天里……”这是摘自由陈泽教作词、琼海社保局集体创作的《社保之歌》的一句歌词。从这诗意般充满温情的歌词，我们可以感悟陈泽教的思想境界，领略琼海社保人的精神风貌。
12月18日，陈泽教荣获“全国人力资源和社会保障系统先进工作者”，并作为海南唯一的市县代表参加在北京举行的全国表彰大会。
五年来，陈泽教带领社保团队，以一颗拳拳爱心经营社保事业，化做一江春水，流过城市乡野，滋润参保人的心田。
用爱心经营社保
“用爱心经营社保”，这是陈泽教挂在嘴边的一句话，也是他五年社保工作实践的深刻体会。
我市社会保险事业发展始于1992年，当初经办人员12人，参保人仅1.5万。陈泽教2007年上任局长时，正值琼海社保事业跨越发展，他说他赶上社保事业发展的好时光。上任之初，他就提出“坚持制度，依法依规，保障有力，全民满意”十六字工作方针，要求全体社保人要把为参保单位和参保人员提供优质服务作为全部工作的出发点和落脚点，使社保工作在理念上更加爱民，作风上更加亲民，形式上更加便民，流程上更加合民，方式上更加近民。
2008年初，陈泽教上任社保局长不久，就接到东红农场退休职工杨维章信访，要求解决个人医疗报销问题，引起他高度重视，马上带领分管副局长和医疗股长等，驱车赶几十公里山路，来到大山深处杨老的住处慰问，了解实际情况。
原来，杨老所在的东红农场商店破产关闭，当时没有做好处置，造成医疗没有缴费，医疗费报销无法落实。看到杨老已年过七旬，患中风双脚行走不便，靠开小卖部来维持生活。这些年由于长期患病，家里的积蓄大都用在治疗上，家庭生活十分困难，他的心情十分沉重。
陈泽教下访回来后，容不得思虑，马上自掏腰包帮杨老买城镇居民医疗保险，解决了多年遗留的医疗费报销问题。然后按有关政策，从城镇居民医疗保险特殊门诊中解决中风医疗费报销问题，第二年又按政策给杨老办理了职工医疗保险，并提高报销比例，使杨老基本做到有病无愁医、能够看得起病，身体也得到慢慢康复。
2008年来，陈泽教逢年过节，坚持每年亲自上门慰问杨老或托人慰问。而5年来，老“上访户”的杨老逐渐把陈泽教当亲生儿一样看待，一共给陈泽教写了24封办事或感谢信件，话题也由原先的诉苦逐渐转向倾诉，谈人生、家庭、工作、学习，成为“忘年交”。
原县丝绸厂职工高建川，1992年在工作中受伤，被认定为二级伤残，当时年仅20出头。近10年来，由于工伤得不到安慰，精神受到很大打击，对人生失去信心，多次想寻短见。陈泽教了解情况后，每年都带分管领导上门家访慰问，鼓励他正视不幸、勇敢面对人生，培育积极心态，并送去3套康复器材。经过几年康复锻炼，身体逐步恢复好转，并2010年成了家，重新燃起人生的希望，这跟社保局的关心，特别是陈泽教的关怀分不开的。
社会保险业务档案是参保单位和个人参加社会保险的原始凭证。陈泽教操了不少心，这是参保人的“命根子”啊！随着社保经办业务的不断扩展，业务档案量也成倍增长，为了做到万无一失，他把社保档案当做一件实事细事大事来抓，集中力量，扎实推进业务档案管理工作。将会议室作为整理档案的工作场所，有着空间大、光线足、通风好和装订档案时的吵杂声不影响正常办公的有利条件。从紧张的经费中拨款5000多元购置一台档案自动装订机，从档案打孔到压缩装订成册都由机器自动完成，大大提高工作效率，装订的档案整齐美观。因地制宜利用办公场所的空间，请木工师傅定制了52平方米的双面档案柜，满足城乡养老保险业务档案的存放。经过1个月突击工作，完成全市几十万名参保人员的档案整理归档工作，共装订成290册，并全部装进档案盒进行编号整齐摆放在档案柜内，做到记录有数、服务有据、保障有力，为参保人“记录一生、保障一生、服务一生。”
陈泽教曾在机关、乡镇多个领导岗位履职，具有坚定正直的政治品质，对社保事业有更深层次的理解。他认为，从事社保事业不仅要有爱心更要有事业心、责任心保证。他身体力行，慎独履职，坚定做参保人利益的守护者。社保局成立廉政建设工作领导小组，他亲任组长，代表社保局与每一位干部职工签订责任状，提出最基本并且最重要的两点要求，“每办理一件业务必须保证在法庭上不败诉；不准利用岗位的权力谋取私人利益。”经常召开大会采取案例剖析的形式进行廉政教育，组织大家讨论案例发生的原因和所造成的危害，让身边发生的事教育身边的人。同时收集国内外15个案例编印成册，分发给每位职工和参保单位、参保人，既让每位职工对照本岗位的工作加以自我防范，又让广大参保人对社保局的工作进行监督，以党风廉政建设有力地促进社保事业又好又快地发展。
事实最具说服力。5年来，社保五险基金支出20亿元，没有出现差错，陈泽教以他的耿耿爱心换取参保人的参保放心、缴费安心。
靠科技推动社保
如果选用一句最精准的话来形容社保工作，那么，“社保工作靠数据吃饭”最恰当不过。
走进社保局办公大楼，给人印象最深的，就是每个办公室都整齐摆放着各种档案柜，16个窗口一行排列，办公人员人手一电脑，一切的手续都在电脑里流转，繁忙且有序。
外行看热闹，内行看门道。一年365天，亿万数据流出流入、往来更迭，靠什么来保证记录准确无误呢？
陈泽教，这位卓有远见且勤于学习思考的复合型领导，深谙“科技是第一生产力”这一论断。这些年来，他把办公现代化当做头等大事，积极争取省、市的大力支持。五年来共投入500多万元，用于社保事业硬件建设。改造电脑机房环境，增购电脑、打印机、复印机等现代化办公设备，及时更新升级软件系统，社保业务全面实现计算机操作和信息化管理，有效避免了人为因素造成的舞弊、差错等经办管理风险，增强了业务经办的科学化、规范化、高效化水平，为真正实现数字社保迈出了一大步。
实施“金保工程”就是其中之一。在“金保工程”信息系统建设中，通过增派人力、投入经费、配备硬件设施，对局域网络进行升级，实现了2009年1月起采用新的保险信息管理系统办理农垦保险业务，全省联网数据共享。积极向省人力资源和社保厅信息中心争取，由东软公司派出2名工程师来市社保局，对金保工程的医疗待遇支付子系统进行1个月的调整测试，成功实现了农垦参保人员的医疗待遇网络审核。以开展社会保险“数据质量年”活动为契机，继续加大养老保险数据库建设，继续清理、核实、录入历史数据，对2008年6月15日后发生的保险关系转移资料进行全面核查。数据库的完善不仅加快社保管理向科技化、规范化转变，为全省社会保险互联互通、资源共享打下基础。通过数据整理和电脑系统平台建设，琼海市社保局已经和38家定点医疗机构进行联网并且能够实现网上结算，医疗个人IC卡与中行合作使用网上银行拨款，退休人员指纹认证使用叫号系统办理，退休人员档案管理开始实施电子档案。
建设学习型机关，自己必须首先成为一名学习型领导。这些年，不管业务工作多忙，他学习这根弦绝不能松，养成写学习心得和做工作笔记的习惯，平时的大会发言、工作部署，他从不请人代劳，都是自己事先深思熟虑后自己动手形成发言稿，以确保把自己最深刻的理解体会传达到与会者。此外，他每年都亲自动手撰写工作总结或调研文章，其中有多篇文章在省、市级有关刊物刊登。有了这层“底气”，他说话办事就有说服力和影响力。
“领导就像导演，要让每个角色出彩。”作为青年队伍中的一员，陈泽教认为抓住了青年人，就把握了事业的明天。全局34名职工，其中有一半是70年后的年轻人。上任社保局长以来，他有意识地培养和造就一支充满青春活力及奉献精神的高素质的青年团队，主动争取团市委的支持指导，组织开展创建“青年文明号”活动，积极创造条件鼓励和培养青年干部成长。
在他的带头努力下，社保局建立起了学习制度，一方面学习政治理论，对干部职工进行理想信念教育，提高职工的政治素质。另一方面学习政策业务,对日常工作中由于政策水平、办事能力引发的正反方面的案例进行分析、研讨，提高业务办理能力和处理复杂问题的能力。再一方面采取“走出去”、“请进来”的学习方法，先后选送15名青年干部职工到广东、深圳、上海、北京、西安、江西、湖南等地学习培训，还组织到海口、三亚、保亭、东方、屯昌等省内市县学习取经，经常邀请有关专家来讲课，不断给队伍“充电”。 加强业务培训，聘请海南蓝点公司的工程师对全市新农保业务人员进行信息系统操作培训，每年对全市12个镇4个华侨农场的农保、城保业务负责人和信息管理员进行业务流程培训4次。同时通过公开招考引进人才，先后吸收8名大学本科生充实社保队伍。全局设置的8个股、室、站中，有6个是由“70后”的青年干部担纲。五年来，为市委输送2名35岁以下科级干部，培养4名市级后备青年干部，2010年社保局被授予海南省“青年文明号”光荣称号。全面提高社保局干部队伍素质，实现“人才兴局、人才兴业”，特别是青年干部充分发挥挑大梁的作用。
以文化引领社保
学习是他的双手，思考是他的双脚，陈泽教坚定而自信地行走在社保阳光大道上。
当社保事业发展到一定水平后，如何不断取得新的突破？经过苦苦思索，在他的头脑中又一创新的理念逐渐成熟——积极培育社保特色文化。
为了打造一个充满人文关怀的办公环境，他努力把办公环境办成一个舒适的服务窗口、便捷的服务窗口、学习时尚的服务窗口、严谨有序高效的服务窗口。从紧张的办公经费中挤出资金对两个服务大厅的16个服务窗口进行装修，购置新的办公桌椅和较先进的网络设备，办公楼实现社保局和征稽局一站式办理，为办理申报缴费、保险关系转移、退休办理、医疗费报销等各项业务提供了一条龙服务，既方便参保人员，又提高办事效率，参保人员非常满意。特别是该局服务参保人员时，提出了三个“都一样”和一个“不让”的服务承诺，就是“贫富都一样、认识与不认识都一样、老幼都一样”和“不让参保人办同一件事来社保局两次”，开创了社保窗口服务文化，使参保人员到社保局办事成为一种享受。
社会保障是社会发展的“稳定器”，经济运行的“减震器”，实现社会公平的“调节器”，其政策性强，热点难点问题多，且关系到每个干部职工及城乡居民的切身利益。陈泽教把社保宣传，增强市民参保意识，落实兑现政策作为基础性工作来抓。每年，他都亲自带领社保局领导班子和业务骨干都作客琼海市广播电视台“政风行风热线”栏目一次，向听众朋友解读社保新规、解疑释惑。同时，广泛利用宣传车、张挂横幅等多种形式进行宣传，使个体和灵活从业人员参保意识不断增强，新增参保人数猛增。此外编印《工伤保险政策法规汇编》、《琼海市新型农村社会养老保险实施方案》、《农民必读手册》、《新农保工作简报》等宣传资料发放到市民手中。真诚的服务，贴心的宣传，使市民参保意识不断增强，从“要我参保”变为“我要参保”，积极参保、享受福利保障，在琼海早已成为一种社会时尚与共识。五年来，新增参保人员20万人。
退休人员是社会一个庞大的“特殊群体”，居住在全市12个镇和4个国营农场及省外。陈泽教按照社保局工作职责，联合市老干、文体、体育、民政及各镇和国营农场等相关单位部门，广泛开展经常性的文娱体育活动。2008年9月，组织举办一定规模的“社保杯”夕阳红乒乓球赛和歌舞赛。同时，针对大部分退休人员居住嘉积城区的实际，重点抓好嘉积城区14个居委会社区服务管理。先行在登仙岭居委会搞试点，投入6万元装修文化室和购置健身器材，建设一个适宜退休老人健身锻炼养生休闲的生活环境。
“我工作在春天里，天天传递春天信息；百姓冷暖记心里，神圣使命伴足迹。”在培育社保文化中，社保局集体创作《社保之歌》，让广大职工在歌唱中树立工作的自豪感、责任感，增强凝聚力，树立良好的社保人形象。创作小琼剧《参保》，把党的惠民社保政策向广大农民群众宣传。与省社会保障研究会联合编印《琼海社保二十年》宣传画册，通过回顾二十年来琼海社保发展历程和取得的辉煌成绩，激励广大干部职工爱岗敬业，做一个无愧于时代的社保人。
高唱社保之歌，陈泽教带领的琼海社保团队像挺拔的椰树，为民遮风挡雨，春雨润物细无声——琼海社保事业实现又好又快发展，服务对象从2007年的7万人增加到2011年的45万人，参保率由14.9%上升到92%。社保业务覆盖面不断扩大，2008年开展城镇居民医疗保险业务，2009年1月农垦社保业务移交地方管理，2010年开展农村养老保险，全市参保16万人，60岁以上发放养老金5万人，新农保60岁以上老人养老金发放率达100%，16至59岁人员参保率达94.2%，全省排名第一。目前，全市参加养老保险职工有45956人，其中私营企业参保人员2276人，灵活就业人员参保1620人；参加基本医疗保险职工59655人，其中私营企业参保1328人；城镇居民参加医疗保险57814人，占95%，社保人为琼海和谐社会建设做出了突出的贡献。
在陈泽教主政社保局五年时间内，我市先后被评为新农保工作一等奖2次，养老保险省级统筹一等奖2次，城镇居民医疗保险一等奖1次。市社保局先后被评为全省基金管理、档案管理和信息系统建设先进单位；从2009——2011年连续三年被评为全省社会保险经办先进单位，会计报表、统计报表评比连续5年均获一等奖；2009年被团市委授予“青年文明号”，2010年被团省委授予“青年文明号”。陈泽教局长从2009——2011年连续三年被评为全省社会保险经办工作先进个人。
“手相携，心相连，陪你走在春天里……”万泉河畔，陈泽教带领琼海社保人弹奏的和谐之音久久回响。
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